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市应急局:防汛抗旱工作这一年

来源:潍坊新闻网   发布时间:2021-01-19 15:03:22

  2020年,潍坊市防汛抗旱工作坚决落实省委省政府的工作部署,在市委、市政府的坚强领导下,坚持问题导向,强化底线思维,遵照“十个到位”的标准要求,全面做好防汛准备工作,全力应对“黑格比”“巴威”等台风和多次强降雨过程,确保了全市安全度汛。

  落实责任,夯实防汛基础

  1月24日,市防办职能调整至市应急局,3月18日,全市12个县市区和3个功能区全部将防办调整到应急管理部门。各级防指及时明确指挥部成员调整方案,制订运行规则和工作制度,确保高效运转。

  及时调整各级防汛防台风行政责任人和重点工程的防汛行政责任人,确保以行政首长负责制为核心的各项责任制落到实处;全市所有水库落实防汛行政、技术、巡查“三个责任人”和监测预报预警、调度运用方案、防汛应急预案“三个重点环节”;重点做好山洪和地质灾害威胁区域的群众转移工作,各级职能部门分工负责监测预报工作,各县市区按照“县包乡、乡包村,村干部包重点户”的原则落实转移责任。

  组织三轮防汛应急预案、防台风应急预案和抗旱预案的修订工作,结合实际进一步完善成员单位职责、应急响应启动条件、应急处置流程等,细化实化应急处置措施。7月3日,在寿光市高标准开展全市防汛抢险综合演练,全市1600余人、110台套各类机械设备参加,全面检验了指挥体系的指挥调度效率,锻炼提升了队伍抢险救援实战能力;市县镇三级开展防汛演练217次,8100余人参加。

  统筹资源,不断提升应急能力

  保证信息畅通。各级防指有关成员单位建立联动机制,适时交流共享防汛信息;协调链接“潍坊市防汛预报预警信息平台”,实时接收雨水情、气象等信息;为防汛工作人员手机安装“及时云”和山东应急“一键通”,随时随地掌握气象信息和雨水情;更新防汛通讯录,确保防汛工作联系顺畅。

  强化队伍建设。建立防汛防台风专家库,涵盖水利、气象等10个行业22名专家,纳入全市应急管理专家库。建立军地协调联动机制,分级分类将消防、武警、部队以及社会应急救援力量等纳入统一指挥体系;全市各行业共组建各类抢险队伍560支、约38530人。

  加强物资储备。采取自储、协议储备、号料储备等方式,发改、水利、住建、交通、城管等部门实物储备编织袋约322万条、无纺布约89万平米、块石约11万方、砂石料约51.3万方、桩木约1.1万立方米、救生舟艇54艘、排水设备598台(套)、各类大型抢险工程机械968台。与多家企业建立应急调运机制,可一次性调用集装袋21万条、塑编袋50万条、吨袋1000个、6-8寸钢管300根,切实提高防汛抢险物资调用能力。

  预置抢险力量。根据“分级负责,属地管理”的原则,遇有重要天气过程,督导各级防指及时组织会商研判,根据形势发展调度巡堤查险人员、抢险救援队伍和挖掘机、推土机、大功率抽水泵、吨袋、编织袋等常用物资设备,提前部署到主要河道的弯道顶冲处、主支流汇合处、河道卡脖子处和需跨汛期施工处、低洼易涝区、地质灾害并发区等易发生险情的重点部位和薄弱环节,确保险情早发现,早处置。

  督导检查,全过程消除防汛隐患

  集中组织备汛检查。4月份,按照“全面检查、突出重点、强化责任、完善措施”原则,组织专业力量,对水库、河道堤防,城市内涝和地下空间,南部山区山洪和地质灾害,危险化学品企业,学校、幼儿园以及旅游景区、海上渔船等重点部位和薄弱环节,集中开展隐患排查。共派出397个检查组,发现问题(隐患)2186个,整改2154个、落实整改措施32项。

  针对重点部位开展专项排查。结合安全生产专项整治三年行动开展集中防汛检查,排查整改水利工程隐患33处、A级旅游景区防汛隐患7处、城市排水隐患61处;排查在建工程和市政工程148个,检查危化品、冶金行业等生产经营领域企业160多家(次),全部编制安全度汛方案并落实度汛措施。

  工程建设,全力发挥防御功能

  按期完成水工程建设。5月底前完成水毁修复、小清河干支流、跨市河道及出险河道、病险水闸的除险加固、易涝地区强排水系统、分流分洪工程等6大类194个项目的主体工程建设。

  科学调度水工程。先后3次集中调度冶源、墙夼、高崖、牟山等大中型水库实施预泄迎洪,累计预泄水量6亿方。科学实施水库联调,前后3次调度全市大中型水库拦洪削峰,累计调洪4亿方,确保全市水利工程运行平稳。

  完善机制,确保高效运转

  全市一体调度。充分发挥应急指挥中心功能,初步建立纵向贯通省防指和15个县市区、横向连接28个成员单位的信息网络和指挥体系,实时监测气象信息、雨情、水情、工情,及时获取海洋渔业、海上船舶、城市防汛等情况,顺利完成监测预警、信息汇集、会商会议、指挥决策、视频调度、值班值守等工作。

  联合值班值守。根据省防指安排,8月1日至9月30日,组织应急、水利、气象、水文、消防等部门在市应急指挥中心24小时联合应急值守,动态掌握汛情工情险情,及时提出应对建议。

  联合会商制度。遇重要天候,及时组织应急、水利、气象、水文、城管、自然资源、住建、交通、海事、海渔等部门进行联合会商,研判防汛形势,研究应对措施,部署具体工作。

  信息通报制度。建立“潍坊市防汛抗洪救灾工作群”,市委市政府主要领导、潍坊市抗洪救灾指挥部成员和各县市区党政主要领导加入工作群,第一时间通报重要信息,提出合理化建议,调度有关工作等。

  工作专报制度。市防办建立防汛抗旱工作专报制度,根据形势变化及时通报有关情况,有针对性地开展工作;遇有重大活动或创新性工作,以专报的形式报省防指并在全市推广,推进整体防汛工作协调发展。

潍报全媒体记者:于桐 通讯员 崔鹏/文

责任编辑:李倩